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今年以来，在市委、太阳集团娱乐场登陆网站正确领导下，市监察局根据《太阳集团娱乐场登陆网站诚信体系建设工作实施方案》，围绕建立健全监督体系，以改进机关作风为抓手，塑造"忠诚、廉洁、高效"的公务员形象和高效、廉洁、务实、为民"的政府形象，不断提高政府的公信力，现将工作情况简要汇报如下：

一、高度重视，精心组织部署

市纪委常委会对政府诚信体系建设作进行了专门研究，迅速安排部署，各成员单位明确分管领导和专干，组建了工作机构。及时召开指挥部联席会议，制定了《政府诚信体系建设工作计划》，明确任务书、时间表、路线图和责任人，切实做到工作有目标、责任有主体、推进有措施、检查有评估、完成有时限。各成员单位成立积极配合，认真积极履职，并动员部署。市纪委副书记、市监察局局长高度重视，多次听取汇报，调度政府诚信体系建设工作，要求各成员单位加大工作力度。党风政风监督室发挥组织协调作用，和各成员单位上下联动，形成合力，较好地保证了各项工作任务落到实处。

二、强化宣传，营造浓厚氛围。

市纪委在全省创造性地开办了首档大型党风廉政教育主题栏目《五溪廉话》，主要聚焦我市开展的"践行'三严三实'、争当'三为'干部"、"三联七到户"、"宣战庸懒散、提振精气神"、"万人评百人"等专题活动情况，宣传、解读作风建设相关政策规定，曝光作风建设典型案例，受到干部群众的欢迎。同时，我们将诚信政府体系建设工作情况在怀化日报、怀化电视台、怀化新闻网、怀化政府门户网、怀化廉政网上多角度高频率宣传，让群众的眼球高度聚焦，形成强大的视觉冲击力，为诚信政府体系建设营造浓厚的氛围。

三、突出重点，狠抓工作落实

（一）切实规范政务行为

一是坚持科学民主决策。市委、太阳集团娱乐场登陆网站领导班子严格执行 "三重一大"事项决策制度，重大问题和重要事项按照民主集中制原则办事，集体决策，促进决策科学化，做到集思广益。9月中下旬，市纪委、市委督查室、太阳集团娱乐场登陆网站督查室联合对县市区、市直单位"三重一大"集体决策制度等进行了明查暗访，并由市纪委下发督办函，要求存在问题的地区及单位限期整改。

二是强化权力制约监督。全面推行"四清单"制度，目前太阳集团娱乐场登陆网站已出台"权力清单"、"责任清单"，着力推进简政放权、阳光政务。市纪委出台了《关于加强廉政风险防控工作实施意见》，以

制约监督权力运行为核心，建立廉政风险防控的常态化、长效化机制。2015年实行"三统一"的品牌官网服务26件，受理行政复议案件137件，办结90件，纠错率达57%。重点加强了对劳动保障、安全生产、食品药品执法的指导，督促执法单位严格依法文明执行公务。

三是大力推进公共服务。在太阳集团娱乐场登陆网站门户网站开设"重点政府信息"公开专栏，积极推进行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域的财税信息公开工作，截至目前，已公开信息8002条，依申请公开政府信息18件。出台2015年度党政领导干部接访下访和信访包案方案，全体市级领导在信访部门坐班接访67天，接待来访群众205批次853人次，下访42次，接待和走访群众1500人次。建立健全了12345社会求助服务平台管理制度，充分发挥出政府畅民意、察民情、务民需、解民难的桥梁和窗口作用，今年来共接到群众有效来电17171个，形成交办事项5479件，办结率99.6%，群众满意率99.4%。

（二）全面从严监督执纪

一是刚性执纪"零容忍"。2015年1-10月，全市各级纪检监察机关共受理信访举报3905件，其中市纪委共受理信访举报2487件；立案899件，结案592件，处分党员干部598人，分别同比增长51.1%、22.3%、23.3%；移送司法机关处理52人，

其中县处级干部6人、乡科级干部20人。

二是驰而不息"纠四风"。始终牢牢抓住中央八项规定的精神要求，紧盯"四风"的新形势、新动向，持续开展违规公款吃喝、违规配备使用公车、违规收送礼金礼品和公款旅游、利用婚丧喜庆事宜借机敛财、党员干部参赌涉赌等问题专项整治。今年以来，各级纪检监察机关查处违反中央八项规定精神的问题35件，处理60人，给予党纪政纪处分24人。积极开展针对机关作风、窗口服务、"开门办公"制度、上班纪律等情况的明查暗访，狠刹"庸懒散"之风。2015年1—11月，全市各级纪检监察机关共计开展作风检查471次，发出作风建设通报144期，处理928人。其中，市纪委共组织明查暗访17次，发出作风通报12期，典型案例通报7期，通报问题211起，处理194人。通过明查暗访常态化以及加大曝光、惩戒力度，在全市起到了极大的警示作用，营造了"不敢"的氛围。

三是全面监督"正行风"。开展县处级党政正职向市纪委全会述廉并接受评议活动，市纪委组成5个评议工作组在多次深入评议对象所在单位开展谈话、了解情况，12月14日，5位县处级党政正职集中向市纪委全会述廉并接受了评议，通过述廉评议，做到早提醒、常教育，加强对领导干部的监督。继续组织开展 "万人评百人"活动，继续扩大评议面，将与民生、经济发展联系紧密的市直单位正职纳入评议范围。7月下旬，党风政风监督室对

2014年度"万人评百人"活动电视面对面中市直单位副职评议对象承诺整改的19个问题进行了回访，目前已整改到位15个。部署开展医德医风、涉农资金监管、安全生产监管、食品药品监管、环境保护等五个重点领域的专项整治，督促职能部门按照"管行业必须管行风"的要求，依法全面履行职责，有效遏制了各个机关单位、公共服务行业中的不良风气，维护了人民群众的根本利益。市人大开展了《森林法》专项检查，加大人大代表建议的督办力度，目前185件代表建议已经办结184件。市政协围绕6个方面的问题与太阳集团娱乐场登陆网站及相关部门开展协商，进一步提升建议和提案的质量，今年已提交提案238件。2015年我市政风行风类栏目《为民热线》重新上线，把群众反映的城乡低保、教育乱收费、市政设施、计划生育等问题从幕后转到了台前，截至目前，接听热线电话875个，解决问题534个。

四、下一步工作打算

虽然我们政府诚信体系建设中做了大量工作，但还有一定差距，下一步我们将做好以下几个方面的工作。

一是进一步明确责任任务，抓实抓细。根据工作进度情况和存在的问题，进行再动员、再部署，做到吃透指标、明确任务，落实责任。进一步查漏补缺，将工作抓到实处、抓到细处，用扎实有效的工作提升政府公信力。

二是进一步强化监督检查，强力推动。开展诚信政府建设工

作阶段性督查，对措施不实、推进不力、进展缓慢的责任单位，通过发督办函、专项通报、约谈等措施，以问责促履责。对作风不正、为政不廉、严重侵害群众利益的行为，坚决实行"零容忍"，加大查处、曝光力度，发现一起、查处一起、通报一起。

三是进一步强化宣传引导，营造氛围。针对不同对象，制定针对性、个性化措施，通过面对面、召开座谈会、发放问卷调查等形式积极宣传反腐倡廉、行政效能、行业风气等工作，并听取意见和建议，进一步提高公众对行业风气的知晓度和满意率。