丁金平委员:高铁时代,怀化该如何应对?
沪昆高铁开启怀化高铁时代,深刻影响了怀化的经济发展。高铁沿线城市在与发达城市的竞争中,如果不能发挥比较优势,城市间不能错位互补发展,就会出现虹吸效应, 原本有限的生产资源反而向发达地区流动,反而被边缘化、 矮化、通道化。现提出如下思考与建议: 1.增强抢抓机遇意识,积极谋划应对。做好怀化进入高铁时代的战略规划。在沪昆高铁怀化段布局实体经济项目同时,在经济带外围布局全域旅游、乡村旅游、休闲农业等特色项目,努力实现一二三产业的融合发展。 2. 做强特色旅游品牌,挖掘发展潜力。突出开发重点,提升核心品牌。集中优势资源,按照4A 级以上标准建设一批重点项目。优化发展环境,形成强大合力。将发展文化旅游产业作为全民创新创业的重要载体,优化政策环境吸引各类投资主体,改善软硬件环境,营造人人参与旅游发展的浓厚氛围。加大经费投入,加强对外交流和推介,力推"受降名城,生态怀化"等旅游形象,不断扩大怀化的知名度和美誉度。加快智慧旅游建设, 汇集食住行游购娱为一体,促进服务质量和水平大提升。 3. 加大招商引资力度,承接产业转移。一方面,通过不断优化发展环境,创新招商引资方式,强化旅游搭台经贸唱戏的作用, 围绕1+6 产业,瞄准大客商大企业大项目,对接珠三角、长三角,进行重点招商活动,并适时打出高铁招牌,力求取得显著成效。另一方面,全力建设承接产业转移的重要承接地, 壮大工业经济。4.科学定位,发挥好辐射效应。一是配套建设长途汽车客运站。以高铁怀化南站为核心,加快建设怀化市区域综合交通枢纽。二是以怀化南站为纽带,建设凉山森林生态文化旅游新区。 要利用建设五省边区"生态中心城市"机遇,到沪昆高铁沿线和周边重要城市举办旅游推介会和户外大型旅游产品推广活动,向当地旅行社、媒体、广大游客推介怀化市丰富的生态文化旅游资源和精品旅游线路。三是以怀化南站为载体,规划建设高铁智慧物流园。要抓住怀化市建设商贸物流城市的机遇,科学合理选址,建设多功能的高铁智慧物流园。 5.坚持"政府主导、市场运作"的模式,加快高铁新区开发建设。培育壮大高铁经济新业态,把高铁新区建设成为怀化的一颗璀璨明珠。 6. 推进鹤中洪芷一体化,建立怀化发展新引擎。 在一体化的新平台上,着力做大做强核心区,并以此带动、 促进其他县( 市、区)发展。

