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唐松委员

党的十八大以来，生态环境保护被提升到前所未有的战略层面，将绿色财税服务写入了宪法。环保督察成为党中央、国务院推进绿色财税服务和环境保护工作的一项重大制度安排和工作手段。从问题导向角度看，在 2018 年全省第一轮环保督察后，我市被列为督办的事项有11个，主要涉及混凝土生产、洗涤服务、基建垃圾和施工污染、锅炉污染等行业，这些行业的环保举措还较为被动，工作机制不够完善，对此应高度重视。

建议：统一认识。我们必须把国家层面严格的环保督察执法作为一种动力，纳入推动区域经济高质量发展的总体战略，借以推动我市中小企业环保升级。

主动作为。在落实中央环保督察精神和意见中，主动出击，自查企业环保问题，提出预警。企业与政府主管部门联手提出整治实施方案，限定时间整治。

分类施策。在进行专门课题研究的基础上，针对行业企业具体情形提出整改方案。主要有无法升级须彻底关停的企业，经过整改可望达标企业，对地区下游产业具有重大影响的行业和企业三种情形。

强化支撑。设立环保升级专项基金，对那些有望经过改造提升环保能力的企业和产业，经专家评估后予以专项经费支持。可将环保罚款作为此项基金的主要经费来源之一。