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当事人：湖南佳惠百货有限责任公司洪江市黔城分公司

主体资格证照名称：湖南佳惠百货有限责任公司洪江市黔城分公司

统一社会信用代码（注册号）：91431281******3P

住所（住址）：湖南省怀化市洪江市黔城镇

法定代表人（部门负责人、经营者）：汤*华

2026年5月6日，太阳集团娱乐场登陆网站收到怀化市市场监督管理局《监督抽查不合格产品处置交办函》（登记文号：市2026003），怀化市市场监督管理局于2026年1月30日对洪江市佳惠百货有限责任公司洪江市黔城分公司销售的取暖器（万宝牌）进行了抽检，经具有相关资质的第三方检测公司赛旺检验检测认证有限公司检验，该产品所检项目"结构"项目和"螺钉和连接"不符合GB 4706.1-2005、GB 4706.23-2007标准，判定为不合格产品。经报主管局长批准，本局于2026年5月8日对该案件立案调查。

经调查，该批不合格取暖器（万宝牌）系该批取暖器是2025年12月31日由总部配发的，进货价是40元/台，售价是79元/台，该批次不合格的取暖器一共购进7台，销售4台，监督抽样3台（抽检机构带走2台，付款158元，备样1台，留样在洪江市佳惠百货有限责任公司洪江市黔城分公司），有总部提供的配送票据,目前库存1台未销售。货值553元，违法所得234元。

上述事实，主要有以下证据予以证明：

证据一：当事人《营业执照》复印件、经营者身份证复印件用以证明当事人从事经营活动的资质；

证据二：当事人身份证复印件、授权委托书用以证明当事人身份及被授权人有权接受询问调查；

证据三：NO:0065650《监督抽样单》、NO:SCLG01202600171《检验检测报告》，用以证明当事人销售的取暖器（万宝牌）不符合国家标准的产品；

证据四：调查笔录，用以确认当事人销售的取暖器（万宝牌）不合格产品的具体情况；

证据五：进销明细表，用以证明当事人进货及退货情况；

证据六：监督抽查不合格产品处置交办函，确认产品经检验机构判定为不合格，启动属地市场监管部门的查处程序；

证据七：检测机构赛旺检验检测认证有限公司资质，证明了该公司出具的《检验检测报告》具有法律效力；

2026年5月23日，本局向当事人下达了《行政处罚告知书》（洪市监罚告〔2026〕36号），当事人在收到本局《行政处罚告知书》（洪市监罚告〔2026〕36号）后，在法定期限内未行使陈述、申辩权，视为当事人放弃陈述、申辩权。

本局认为，当事人洪江市佳惠百货有限责任公司洪江市黔城分公司销售不符合国家强制性标准取暖器的行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条"可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。具体管理办法由国务院规定。"属违法经营行为。

自由裁量的理由：虽然当事人涉案产品部分已销售，但当事人违法行为持续时间不足6个月，当事人在收到检验不合格报告之后积极开展召回程序，且本局暂未收到消费者们关于该取暖器的投诉举报。依据《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权实施办法》第十二条第二款第（一）项"有下列情形之一的，可以从轻行政处罚：（一）积极配合市场监管部门开展调查，如实陈述违法事实并提供证据材料的"以及《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权基准》第五章第三节第一点"【裁量基准】从轻情形：违法行为持续时间不足6个月的；或者产品尚未销售的或者已销售但是全部追回的；或者社会影响较小的"，当事人具备从轻处罚情节，建议对当事人从轻处罚。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款"行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或限期改正违法行为"以及《中华人民共和国产品质量法》第四十九条"生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。"，以及《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权基准》第五章第三节第一点 "裁量幅度：责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上少于1.6倍的罚款；有违法所得的，没收违法所得："办案机构责令当事人立即改正违法行为，并作出如下处罚：

1、没收违法销售的取暖器（万宝牌）1台；

2、处违法销售产品货值金额1倍的罚款，计人民币553元整；

3、没收违法所得人民币234元。

请于收到本处罚决定书之日起十五日内，凭湖南省政府非税收入电子缴款通知书的缴款识别码到 太阳集团娱乐场登陆网站非税收入汇缴结算户，开户行：中国农业银行洪江市支行，账号：187******015银行或者通过电子支付系统缴纳罚没款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局可每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

如对本行政处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向太阳集团娱乐场登陆网站申请行政复议；也可以在六个月内依法向怀化铁路运输人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，行政处罚不停止执行。

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2026年6月10日

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）