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当事人：洪江市诚信商行

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：92431281******8Y

经营场所：湖南省怀化市洪江市黔城镇商贸城

经营者：朱*

2026年4月25日，本局执法人员在接到消费者举报称其当日在当事人洪江市诚信商行花费1元购买到超过保质期的荔枝味剥皮软糖，该软糖生产于2025年4月18日，保质期12个月，购买时已超过保质期。2026年4月28日执法人员到达现场检查时发现当事人洪江市诚信商行售卖的剥皮软糖均已过期，且无法提供相关进货票据及供货商经营资质，因当事人洪江市诚信商行销售超过保质期的预包装食品且未查验许可证和相关证明文件，本局执法人员依法对超过保质期的预包装食品进行扣押，并当场下达了《太阳集团娱乐场登陆网站实施行政强制措施决定书》（洪市监强制〔2026〕38号）、《太阳集团娱乐场登陆网站财物清单》202638号和《太阳集团娱乐场登陆网站责令改正通知书》（洪市监责改〔2026〕0428-1号）。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，经报主管局长批准予以立案调查。

经查，洪江市诚信商行从事食品经营取得了《营业执照》和《食品经营许可证》，其《营业执照》内容如下：名称：洪江市诚信商行；组成形式：个人经营；类型：个体工商户；注册日期：2016年3月2日；经营者：朱*；经营场所：湖南省怀化市洪江市黔城镇商贸城9栋1号门面；经营范围：预包装食品（含冷藏冷冻食品）（含酒类）、保健食品、乳制品（不含婴幼儿配方乳粉）、百货、水果、粮油、卷烟、肉类零售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。统一社会信用代码：92431281********8Y。食品经营许可证号：JY14312810299867，有效期至2027年8月8日。

2026年4月25日，接到登记编号为1431281002026042581288591的12315平台举报，称消费者于洪江市诚信商行购买到1包已超过保质期的荔枝味剥皮软糖。2026年4月28日，本局执法人员对当事人洪江市诚信商行进行现场检查时在店内独立货架上从上往下数第三层从左往右数第四个货框内发现：（1）"樱木超"荔枝味剥皮软糖，数量：17包，生产日期：2025-04-18，保质期：12个月，食品生产许可证编号：SC11344510304213，产品执行标准：GB17399，产地：广东省潮汕市，生产方：广东安美特食品有限公司，地址：潮汕市潮安区庵埠镇亭厦村竹围大铁桥脚竹宝路中段；（2）"樱木超"青芒果剥皮软糖，数量：1包，生产日期：2024.01.02，保质期：12个月，食品生产许可证编号：SC11344510304213，产品执行标准：GB17399，产地：广东省潮汕市，生产方：广东安美特食品有限公司，地址：潮汕市潮安区庵埠镇亭厦村竹围大铁桥脚竹宝路中段；（3）"樱木超"青提味剥皮软糖，数量：3包，生产日期：2024.01.02，保质期：12个月，食品生产许可证编号：SC11344510304213，产品执行标准：GB17399，产地：广东省潮汕市，生产方：广东安美特食品有限公司，地址：潮汕市潮安区庵埠镇亭厦村竹围大铁桥脚竹宝路中段。执法人员现场检查时发现以上超过保质期的食品，与其他未超过保质期食品共同摆放在商店内货柜中待销售，且当事人无法提供这些超过保质期的预包装食品的进货票据及供货商经营资质。本局执法人员依法对上述超过保质期的预包装食品进行扣押，并当场下达了《太阳集团娱乐场登陆网站实施行政强制措施决定书》（洪市监强制〔2026〕38号）、《太阳集团娱乐场登陆网站财物清单》202638号和《太阳集团娱乐场登陆网站责令改正通知书》（洪市监责改〔2026〕0428-1号）。

2026年5月7日，当事人洪江市诚信商行就上述检查发现的问题来本局接收询问调查。据当事人陈述，被扣押的超过保质期的剥皮软糖一直与其他未超过保质期的食品混放在货架待销售，且购进时间与具体进货商都已记不清楚，无法提供进货票据及供货商经营资质，当事人口述上述软糖进货时7元/件，10包/件，2025年4月18日生产的"樱木超"荔枝味剥皮软糖购进4件共28元，2024年1月2日生产的"樱木超"青芒果剥皮软糖购进3件共21元，2024年1月2日生产的"樱木超"青提味剥皮软糖购进3件共21元，进货价均为0.7元/包，销售价均为1元/包。直至检查时2025年4月18日生产的"樱木超"荔枝味剥皮软糖库存17包，2024年1月2日生产的"樱木超"青芒果剥皮软糖库存1包，2024年1月2日生产的"樱木超"青提味剥皮软糖库存3包，总货值金额21元，因未建立销售台账，无法确认上述食品在超过保质期之后是否还有销售，且当事人洪江市诚信商行仅对举报人赔偿100元，未退回所得商品货款，违法所得除举报人的1元外无法计算，故违法所得为1元。

综上所述，上述被扣押的剥皮软糖货值金额总计21元。由于洪江市诚信商行未建立销售台账，仅能确认樱木超荔枝味剥皮软糖在超过保质期后售出1袋，故违法所得为1元。

上述事实，主要由下列证据予以证明：

（1）现场笔录及照片，证明了当事人经营情况和行政执法人员现场检查的事实；

（2）询问笔录，证明当事人违法经营事实和基本情况；

（3）情况说明与整改报告，证明当事人的经营情况和认罚态度；

（4）部门负责人朱*的身份证复印件、委托代理人朱*松的身份证复印件、个人委托书各一份，证明当事人的身份；

（5）当事人洪江市诚信商行的营业执照复印件，证明当事人的主体资格以及所核准的经营范围；

（6）《太阳集团娱乐场登陆网站实施行政强制措施决定书》（洪市监强制〔2026〕38号）和《太阳集团娱乐场登陆网站财物清单》202638号，证明涉案物品数量、种类；

（7）《太阳集团娱乐场登陆网站责令改正通知书》（洪市监责改〔2026〕0428-1号），证明执法人员对当事人未建立食品进货查验记录制度并下达责令改正的事实；

（8）事件编号为1431281002026042581288591的12315举报单及扣押的预包装食品照片，证明案件来源与当事人销售超过保质期的预包装食品的事实；

（9）在国家企业信用信息公示系统查询当事人洪江市诚信商行的行政处罚信息的截图，证明当事人系初次违法；

以上证据均已查证属实，并经当事人发表意见予以确认，未提出异议。

在案件调查取证中，上述证据都经当事人予以质证，所取得的各项证据具有合法性、真实性和与案件有直接的关联性，符合证据的各类要件，应作为定案证据。

2026年6月23日，本局向当事人下达了《行政处罚告知书》洪市监罚告〔2026〕42号，当事人在收到本局《行政处罚告知书》后，在法定期限内未提出陈述、申辩、听证要求，视为当事人放弃陈述、申辩、听证权。

本局认为：一、当事人洪江市诚信商行未查验许可证和相关证明文件的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款："食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明（以下称合格证明文件）。"之规定，属违法经营行为。二、当事人洪江市诚信商行销售超过保质期的预包装食品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第十项："禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；"之规定，属违法经营行为。

鉴于当事人在案发后积极配合执法人员调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，对违法行为有较深刻的认识，对店内临期货品和卫生进行清理，对于上述提及的12315平台举报，当事人与举报人双方自行和解，当事人赔偿举报人100元，并积极进行整改，并且属于初次违法，未造成严重后果，货值金额仅21元，不足1万元，依据《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权实施办法》第十一条第二款第（二）项"下列情形之一的，可以减轻行政处罚：（二）违法行为轻微，社会危害性较小的；"《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权基准》第十一章第一节第十四点："【裁量基准】1．减轻情形：初次违法；食品经营者销售的预包装食品超过保质期限，或者提供餐饮服务的经营者使用的食品原料、食品添加剂超过保质期，所涉品种单一，货值金额较小，没有造成危害后果或者造成危害后果轻微能够主动消除、减轻，或者具有《实施办法》规定的其他减轻处罚情形。"之规定，当事人符合减轻处罚条件的情节，本局决定对当事人减轻处罚。

一、对当事人洪江市诚信商行进货时未查验许可证和相关证明文件的行为，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款："行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或限期改正违法行为。"、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第三项："违反本法规定，有下列情形之一，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度；"之规定，已于2026年4月28日对当事人洪江市诚信商行下达了《太阳集团娱乐场登陆网站责令改正通知书》（洪市监责改〔2026〕0428-1号），责令其进货时查验许可证和相关证明文件，本局决定对当事人作出警告的处罚。

二、对当事人洪江市诚信商行销售超过保质期的预包装食品的行为，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款："行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。"、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第五项："违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；"及《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权基准》第十一章第一节第十四点："裁量幅度：没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的，并处少于5万元罚款。"之规定。本局决定责令当事人立即改正违法行为，并对当事人作没收上述过期食品、没收违法所得1元、罚款5000元的行政处罚。

综上，本局决定对当事人作如下处罚：

1.警告；

2.没收上述过期食品；

3.没收违法所得1元；

4.罚款5000元，合计5001元。

请于收到本处罚决定书之日起十五日内，凭湖南省政府非税收入电子缴款通知书的缴款识别码到银行或者通过电子支付系统缴纳罚没款（收款单位：新太阳集团娱乐app非税收入汇缴结算户，开户行：中国农业银行洪江市支行，账号：187********015）。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局可每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

如对本行政处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向太阳集团娱乐场登陆网站申请行政复议；也可以在六个月内依法向怀化铁路运输法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，行政处罚不停止执行。

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2026年7月1日

（市场监督管理部门将依法向社会公开本行政处罚决定信息）