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名 称：汨罗市利志建材店

统一社会信用代码：92430681MA7AWP2C26

法定代表人：狄*

身份证号码：43**************13

住 所：湖南省岳阳市汨罗市归义镇罗城社区屈原南路*号

你（单位）从湖南华盛建设工程（集团）有限公司总承包的洪江市职业中专学校提质升级项目EPC承揽水电工班组工程涉嫌无资质承揽工程的行为，涉嫌违反了《中华人民共和国建筑法》第二十六条及《建设工程质量管理条例》第二十五条的规定，本机关于2026年6月3日立案调查。

经查明,你（单位）从湖南华盛建设工程（集团）有限公司总承包的洪江市职业中专学校提质升级项目EPC承揽水电工班组工程存在无资质承揽工程的行为,该行为违反了《中华人民共和国建筑法》第二十六条及《建设工程质量管理条例》第二十五条的规定。

上述事实，由以下证据证实：

证据一：住房和城乡建设局案件移送函，证明你（单位）违法事实的存在；

证据二：现场勘查（检查）笔录一份，证明你（单位）从湖南华盛建设工程（集团）有限公司总承包的洪江市职业中专学校提质升级项目EPC承揽水电工班组工程存在无资质承揽工程行为的客观事实；

证据三：照片四张，证明你（单位）从湖南华盛建设工程（集团）有限公司总承包的洪江市职业中专学校提质升级项目EPC承揽水电工班组工程存在无资质承揽工程行为的事实；

证据四：调查（询问）笔录一份，证明你（单位）从湖南华盛建设工程（集团）有限公司总承包的洪江市职业中专学校提质升级项目EPC承揽水电工班组工程存在无资质承揽工程行为的事实的确认。

2026年6月11日，本机关依法向你（单位）送达了《行政处罚事先告知书》（洪城罚先告字〔2026〕建设第15号），2026年6月22日，本机关依法向你（单位）送达了《行政处罚听证告知书》（洪城罚听告字〔2026〕建设第15号），告知你（单位）拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你（单位）依法享有的权利。你（单位）在规定期限内未提出陈述、申辩［以及听证］要求。

本机关认为，你（单位）从湖南华盛建设工程（集团）有限公司总承包的洪江市职业中专学校提质升级项目EPC承揽水电工班组工程存在无资质承揽工程的行为，违反了《中华人民共和国建筑法》第二十六条：承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。及《建设工程质量管理条例》第二十五条：施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。施工单位不得转包或者违法分包工程的规定，现根据《中华人民共和国建筑法》第六十五条：发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。及《建设工程质量管理条例》第六十条：违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书;有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款;有违法所得的，予以没收的规定，对你（单位）作出如下行政处罚：

依据住建领域行政处罚裁量权基准：《建设工程质量管理条例》第六十条：违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书;有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款;有违法所得的，予以没收。属较重违法行为的表现情形：未取得资质证书承揽工程的；对施工单位处工程合同价款（62660元）百分之三的罚款。

处罚款人民币壹仟捌佰柒拾玖元捌角。

上述罚款，你（单位）应当自收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书，到中国建设银行股份有限公司洪江支行（账号43001511372059999999）缴纳。逾期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向太阳集团娱乐场登陆网站申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向怀化铁路运输法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

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2026年6月30日